健康、安全与环境管理体系（HSE） 

一、体系概述

 HSE 是健康（Health）、安全（Safety）、环境（Environment）管理体系的简称。HSE 管理体系是将组织开展健康、安全与环境管理所需的组织机构、职责、制度、程序、过程和资源等要素有机整合，通过科学系统的运行模式实现各要素协同联动，形成一套相互关联、相互作用的动态闭环管理系统，是现代化企业管理体系的重要组成部分。 

二、核心要素内涵

 HSE 管理体系将健康、安全、环境三类管理要求深度融合 —— 三者在生产经营活动中风险关联紧密、管理逻辑高度协同，因此采用一体化管理模式： 

健康（Health）：指劳动者不仅身体上无疾病，同时在心理与精神层面保持完好状态，核心是保障职业健康，预防职业病与职业相关心理损害。 

安全（Safety）：指在生产经营过程中，通过改善劳动条件、管控不安全因素，在保障人员生命安全与健康、企业财产不受损失的前提下，确保生产经营活动有序开展，是企业经营运行的基础保障。

环境（Environment）：指与人类生产生活密切相关、影响人类生存发展的各类自然因素及其相互作用的总和，既包含自然生态要素组合，也包含人类活动与自然生态形成的生态关系；核心是管控生产活动的环境影响，防范环境污染。 

三、运行模式 

HSE 管理体系遵循PDCA 闭环运行模式，通过持续循环实现管理水平的螺旋提升： 

规划（Plan）：识别风险、确立目标、制定管理方案与制度程序； 

实施（Do）：配置资源、落实职责、按制度要求执行各项管理活动； 

检查（Check）：开展监测、审核与合规性评价，验证管理成效； 

改进（Act）：针对问题采取纠正与预防措施，持续优化管理体系。 

四、体系的起源与发展

 HSE 管理体系脱胎于石油天然气行业，是全球石化行业多年风险管理经验的沉淀成果，其发展历程可分为国际与国内两个阶段： 

（一）国际发展历程 20 世纪 60 年代以前：行业管理以安全防护为主，重点通过设备升级、自动化控制提升工艺安全水平。 

20 世纪 70-80 年代：1974 年石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）成立，下设专题工作组专门推进健康、安全与环境管理体系的研究开发；行业管理重心也逐步延伸至人的行为研究，开始关注人与作业环境的相互影响，逐步形成系统化安全管理思想。

 20 世纪 80 年代中后期：国际大型石油企业开始探索一体化管理模式。其中壳牌公司是重要先行者：1985 年首次在石油勘探开发领域提出强化安全管理理念与方法；1986 年形成安全管理手册，HSE 管理体系雏形显现；1990 年制定自有安全管理体系（SMS）；1991 年颁布健康、安全与环境（HSE）方针指南，体系框架逐步成型。 

同期，瑞士 SANDEZ 大火、英国北海帕玻尔・阿尔法平台事故、埃克森瓦尔迪兹号泄油等多起重大行业事故，推动全球石化行业形成共识 —— 高风险作业必须建立一体化的健康、安全与环境管理体系，HSE 理念开始广泛传播。 1991 年：第一届油气勘探开发健康安全环保国际会议在荷兰海牙召开，HSE 概念被全球石油行业普遍接受。

 1994 年：由 SPE 发起的油气开发安全环保国际会议在印度尼西亚雅加达召开，得到国际石油工业保护协会（IPICA）等机构支持，进一步推动 HSE 管理活动在全球范围普及；同年壳牌正式发布 HSE 管理体系导则，为行业提供了成熟的实践参考。 

1996 年：ISO/TC67 的 SC6 分委会发布 ISO/CD 14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为 HSE 管理体系在国际石油行业推广的里程碑，标志着 HSE 体系进入标准化、全球化发展阶段。 

（二）国内标准化进程 

我国石油石化行业同步跟进 HSE 体系建设，逐步形成了完善的标准体系： 

1997 年 6 月：中国石油天然气总公司参照国际标准，发布 SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》《石油地震队健康、安全与环境管理规范》《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》等系列行业标准，开启国内 HSE 体系标准化建设。 

2001 年 2 月：中国石油化工集团公司发布《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》，配套出台油田、炼油化工、施工、销售等细分领域管理规范，以及基层队、生产车间、油库加油站、工程项目的 HSE 实施程序编制指南，形成完整的企业级 HSE 管理体系。 

后续标准持续迭代更新，现行有效版本为SY/T 6276-2025《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》。 

五、体系核心管理特征 

HSE 管理体系以风险管控为核心，强调事前预防与持续改进，具备自我约束、自我完善、自我激励的管理机制，核心特征包括： 

风险前置管控：要求组织系统开展危害辨识与风险评价，预判自身活动可能引发的人员伤害、财产损失与环境污染后果，提前制定防范与控制措施。 

一体化闭环管理：将健康、安全、环境三类管理要求统筹规划、协同落地，避免分散管理的漏洞与内耗。 

持续改进机制：依托 PDCA 循环，通过定期监测、内部审核、管理评审等手段，持续优化管理流程，提升管理绩效。 

六、企业执行依据 本公司 HSE 管理体系的建设与运行，严格遵循以下标准：

 SY/T 6276-2025《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》